Актуальные новости

МОЖНО ЛИ ОТКЛОНИТЬ ЗАЯВКУ УЧАСТНИКА ВВИДУ ОТСУТСТВИЯ В НЕЙ ТОВАРНОГО ЗНАКА

Мы нашли любопытную статью в форме «вопрос-ответ» и решили поделиться информацией кратко с вами, наши подписчики. Возможно, кому-то она пригодится.

Вопрос: Участник закупки предложил к поставке медицинское изделие, не указав его товарный знак, хотя, по данным Роспатента, в отношении данного медицинского изделия товарный знак зарегистрирован. Можно ли на этом основании отклонить заявку?

Ответ: Согласно подп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ в предложении участника закупки в отношении объекта закупки указывается товарный знак (при наличии у товара товарного знака). Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, эта информация может не включаться в заявку, если описание объекта закупки содержит указание на товарный знак необходимого товара, а участник предлагает к поставке товар именно с этим товарным знаком.

Таким образом, по общему правилу при наличии у товара товарного знака последний должен быть указан в заявке. И если заявка не содержит сведений, предусмотренных извещением о закупке, она должна быть отклонена на основании п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ.

На практике, однако, бывает очень непросто доказать, что предложенный участником закупки товар имеет товарный знак (а значит, несообщение участником товарного знака в заявке является основанием для ее отклонения). Контрольные органы исходят из презумпции "раз товарный знак не указан, значит, у предложенного товара просто нет товарного знака".

Характерный пример аргументации можно найти, например, в решении Омского УФАС России от 18.07.2022 N 055/06/48-600/2022 (изв. N 0852500000122001516): "Использование товарного знака является исключительным правом правообладателя. Комиссия УФАС соглашается с позицией заявителя жалобы о возможности предложения к поставке товаров, на которых производителем могут быть не размещены зарегистрированные товарные знаки. Доказательств того, что указанные медицинские изделия были зарегистрированы с товарными знаками, уполномоченным учреждением не представлено".

Как отмечает ФАС России в своем письме от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, "отсутствие у товара товарного знака не свидетельствует о несоответствии товара функциональным, техническим и качественным характеристикам, установленным заказчиком... На основании изложенного неправомерно отклонять заявку в связи с неуказанием в ней товарного знака, если у предлагаемого товара отсутствует товарный знак".

Если заказчик не в состоянии однозначно доказать, что предложенный участником товар обладает тем или иным товарным знаком (который он в нарушение закона не отразил в заявке), то отклонение заявки будет признано неправомерным.

В качестве примеров - решение Санкт-Петербургского УФАС России от 26.05.2022 по делу N 44-1542/22 (изв. N 0372200124222000010). См. также: решения Ростовского УФАС России от 22.03.2022 по делу N 061/06/49-344/2022 (изв. N 0358200020222000004), от 24.04.2020 по делу N 061/06/67-961/2020 (изв. N 0358300273720000003), Московского областного УФАС России от 02.10.2019 по делу N 50/06/33653ип/19 (изв. N 0848300047219000598), Бурятского УФАС России от 24.10.2019 N 04-50/608-2019 (изв. N 0102200001619004146).

Но в тех редких случаях, когда заказчикам удается доказать, что предложенный участником товар имеет зарегистрированный товарный знак, который не был сообщен в заявке, отклонение заявки признается правомерным.

В качестве примеров - решение Ростовского УФАС от 19.10.2021 по делу N 061/06/64-1724/2021 (изв. N 0358100009921000009). Контрольный орган сослался на соответствующую судебную практику: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.10.2020 по делу N А63-22830/2019, оставленное в силе Определением Верховного Суда РФ от 29.12.2020.

Таким образом, утвердительный вопрос на поставленный вопрос возможен при наличии у заказчика исчерпывающих доказательств наличия у предложенного участником закупки товара товарного знака, о котором не было сообщено им в составе заявки.

Журнал "Прогосзаказ.рф", 2023, N 9

Источник: СПС КонсультантПлюс

✅ Хотите начать участвовать в закупках, но не знаете как? Начните с малого! Позвоните нам по телефону 8 (4812) 701-201, и мы обязательно поможем! Наш сайт torgi.icvibor.ru. Мы в соц.сетях: t.me/ICVibor_bot , vk.com/ic_vibor.